一、基本情况

　　（一）“多证合一”政策落实情况

　　2019年东丰县商事改革领导小组,按照国务院和省委、省政府全面推进“多证合一、一照一码”登记制度改革工作部署，按照能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉的原则，将信息采集、记载公示、管理备查类的涉企证照的20余个部门32项（个体工商户登记16项）全部整合到营业执照上，实行 “多证合一、一照一码”工作。2018年6月20日，吉林省工商局等12个部门关于印发《吉林省第二批多证合一改革实施办法》的通知（吉工商联字〔2018〕5号）印发后，2018年7月1日起实现了54证合一。截止到2019年末，全县共核发“多证合一、一照一码”营业执照7248份。

　　（二）政府部门开展“双随机一公开”情况

　　1、印发工作方案，布置2019年全局工作

　　县政府商事制度改革领导小组印发了《2019年东丰县“双随机一公开”监管工作实施方案》（〔2019〕1号）文件，对全县“双随机一公开”工作进行全面化布局：一是健全完善制度机制。不断完善“一单两库一细则”；二是统筹制定年度随机抽查计划。各部门按照县委突出“五抓五强”，继续“打好三大攻坚战”，依据监管职责，结合县政府重点工作，认真谋划本部门2019年度抽查计划。三是严格依计划开展随机抽查检查。各部门按照年度随机抽查工作计划，通过公开、公正的方式从检查对象名录库中随机抽取检查对象，并充分考虑工作实际随机匹配执法检查人员，科学合理地实施随机抽查检查。四是强化抽查检查结果公示运用。加大推广“吉林省双随机与双告知系统”力度，确保抽查检查结果自动归集到企业名下并通过国家企业信用信息公示系统（吉林）公示。暂时不具备使用条件的部门也将抽查检查结果通过政府网站及部门门户网站等进行公示，接受社会监督。着力推进“双随机一公开”监管与信用监管的有效衔接，对抽查发现的违法失信行为实施联合惩戒，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。五是加大随机抽查宣传、业务培训力度。各部门强化对随机抽查的宣传报道，不断扩大企业、社会的认知度和参与度，形成良好的社会监督氛围。积极将好的经验做法向有关部门、新闻媒体推介，扩大我县“双随机”工作的影响力。

　　2、积极推动全县各部门 “双随机一公开”抽查工作

　　根据改革实际，县政府商事制度改革领导小组印发了《关于建立东丰县市场监管领域部门联合“双随机一公开”监管工作联席会议制度的通知》（东商改办〔2019〕3号），全力推进部门联合“双随机一公开”监管工作。2019年全县共14家单位开展了61次“双随机一公开”监督检查，检查企业1489户，完成了4次跨部门联合检查，检查结果全部向社会公示。

　　(三)政府部门开展“双公示”情况

　　为贯彻落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》（国发﹝2014﹞21号）及《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办法﹝2019﹞35号）相关要求，我县印发了《关于成立东丰县信用诚信体系领导小组的请示》（东软环境办〔2019〕12号）和《关于加强行政许可和行政处罚等信用188金宝搏app体育 工作的通知》（东软环境办﹝2019﹞18号），并在我县政府网站188金宝搏app体育 板块中开辟“行政审批结果公告”和“行政处罚结果公告”信用东丰专栏，2019年全县公示行政许可5510件，行政处罚480件，全力推进我县信用体系建设。

　　审计调查评价情况：审计结果表明，东丰县市场监督管理局、东丰县政务数字局能够贯彻执行国家及省级商事制度改革政策措施相关文件规定，能够指导政府相关部门执行商事制度改革政策。

　　二、审计调查发现的主要问题

　　对东丰县2019年度商事制度改革政策措施落实跟踪审计,未发现东丰县市场监督管理局、政务数字局及相关单位存在问题。

　　东丰县审计局

　　2020年3月31日